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请学学胡耀邦的前瞻性
南方都市报专栏

请学学胡耀邦的前瞻性
连岳
    至少我认为,广州南沙石化项目的进程,相当值得观察。有关争议从广州两会至广东省两会再到全国两会,一直是热点,反对的技术官员及专家以自己的专业素养发 言,当地政府也并未采取关闭言路的愚蠢做法。乐观一点看,这说明体制内的纠错机制开始激活,违反科学规律与民主程序的盲动决策势必会相应减少——这样的改 革与发展才更为健康。
    所有决策者都可能会犯错误,权力越大的人,错误的成本也越大。没有纠错机制的权力就像没有刹车的汽车,速度越快,下场越惨——不幸的是,我们还是上面的乘客。简 单地说,纠错机制就是批评与监督,两会代表的批评尤其重要。当然,有些人的批评功能长期不用,已退化成阑尾了。批评就是对现有的、即将做出的一些决策提出 反对意见;而且这种批评与决策必须形成互动。像山东济宁市市长张振川说的那样,允许有争论,但中华文化标志城肯定要建。这就是把批评视为摆设的权力傲慢。
    还好,在南沙石化项目上,针对批评,有关决策者都表态一切取决于环评,若环评不过,项目就不上。在反对意见浮现之前,南沙地区已动迁居民,圈地挂牌,虽然 有这个不足,但是经过三级两会,南沙石化的最终成废,建立于环评与听证的基调确立了,反对意见得到了接纳——整个过程和风细雨、圆融顺畅,这才是相对正常 的政治生态。政府的决策一被批评,就恼羞成怒,指控批评者动机不纯。这等于供认自己把两会代表看成花瓶。
    3月10日,全国政协委员、国家发展和改革委员会副主任张国宝谈到广州南沙石化项目时,“激动”地认为广东14位人大代表联名提请缓建为“炒作”,责问 到:“世界有多少炼油厂,你们开汽车的汽油是从哪里来的,难道建所有汽油厂都是污染吗?你们每天都开汽车,天天接触汽油,就不怕被污染吗?”很神奇,一位 这么重要的官员,在短短的谈话中,能犯政治学与科学的双重错误。
    批评是人大代表的义务与天职,如果有代表能说出民众最关心的议题,从而成为明星代表,这说明他没有尸位素餐。况且在当下的情境,质疑政府的决策,还需要很大的勇气,甚至会赔上自己的政治前途。指责这样的代表在“炒作”,不仅伤代表的心,更是在失民心。
    至于用对汽油这种终端产品的需求来证明炼油厂没有污染,则更是黑色幽默,所有的污染工厂都在生产人们需要的产品,难道它们的污染是我们的错觉?
    我们需要纸,但是不能允许造纸厂污染水源;我们需要煤,但是不能将煤矿工人的惨死合理化;我们需要砖头,但山西“窑奴”却是反人类的恶行;我们喜欢有机蔬 菜,但不至于认为浇灌它们的农家肥也很美味。张国宝先生的逻辑不让人陌生,反对炼油的污染,就等于反对使用石油;反对污染,就等于反对发展。正是这种论 调,败坏了我们的环境,稀释了改革的成果。
    道理就不多说了,请张国宝先生借鉴一下这件事吧,中央统战部副部长、全国政协委员胡德平几天前披露了胡耀邦先生28年前的一段录音:1980年,胡耀邦在 京郊的火车上询问北京市领导:“你们怎么解决首都的空气污染问题?北京最好不要烧煤了,要烧气。首都钢铁公司、炼焦的、炼钢的、搞石化的,都不要在北京继 续发展。”
    无法像胡耀邦先生一样具有前瞻性,至少请张国宝先生稍稍具有常识,不然,28年就白白浪费了。
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评论 (37) 按反序排列
 
[匿名] 每天走路 [125.77.208.*] @ 2008-3-15 15:55:49
真是太好了!句句入理,字字生辉!比我们张国宝先生说的话,具有“科学分析”多了!

[匿名] 每天走路 [125.77.208.*] @ 2008-3-15 16:19:03
所有决策都会犯错误——第二段,第一句,是不是“所有决策都可能会犯错误”的意思?

[匿名] kobe [218.90.151.*] @ 2008-3-15 17:00:03
什么都反对,中国怎么发展?!
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[匿名] 石化对周边居民造成的“三苯”影响不会比开车的人受汽油中“三苯”影响大 [59.57.141.*] @ 2008-3-15 17:36:34
张副主任的意思是:石化对周边居民造成的“三苯”影响不会比开车的人受汽油中“三苯”影响大,因为驾驶室就会有低浓度的“三苯”存在,加油站就有较高浓度的“三苯”存在,公路上川流不息的汽车排出的尾气就有较高浓度的“三苯’存在,所有较长时间开车的人接触”三苯”比不开车的人多得多!
开车的朋友们,您们现在不是都好好的吗?虽然苯致癌,虽然苯、甲苯、二甲苯有低毒,但低剂量的接触,对开车人的健康并无影响!何况是开车人,住在城市中的人谁能避免汽车尾气中的“三苯”影响,谁能不天天接触低浓度的“三苯”?除非停开所有的汽车,回到马车时代!

[匿名] 汽油中的“三苯”最多可达40% [59.57.141.*] @ 2008-3-15 17:37:39
汽油中的“三苯”最多可达40%,97#汽油含“三苯”最多,93#次之,90#会低些,含“三苯”越高的汽油辛烷值越高,抗爆性越好,汽油的品质越高,所以价格越贵。汽车尾气中就含“三苯”,开高挡车的人接触到“三苯”最多,因为高档车只能用高标号汽油,高标号汽油与高含“三苯”是可以划等号的。

[匿名] 金陵石化PX项目对附近居民的危害微乎其微 [59.57.141.*] @ 2008-3-15 17:39:56
金陵石化PX项目对附近居民的危害微乎其微
王生指出,PX是化工产业的重要原料,由于生产和运输等方面的需要,一般选址于沿江沿海地区。但是PX远不至于像网上传闻的那样恐怖,市民大可不必恐慌。他说,金陵石化PX项目经过国家发改委的严格审批,并通过了国家环保总局的环评,生产和排放全部是在密闭环境下完成,所产生的污水也经过统一处理,对附近居民的危害微乎其微。他认为有关方面应该向市民作出耐心细致的解释,而不是一味封锁消息,任由小道消息以讹传讹。

[匿名] 燕山石化还在北京 [59.57.141.*] @ 2008-3-15 17:42:09
我国首家世界级、国内最大的石化工程
燕山石化乙烯改造工程通过验收


  本报北京4月3日讯 记者赖仁琼报道:北京燕山石化71万吨乙烯改扩建工程昨天顺利通过中外专家的考核验收。这项我国首家世界级、国内最大的石化工程,经过历时32个月、总投资34.5亿元的优化改造,年产乙烯从原规划的66万吨升至71万吨,吨乙烯投资比第一轮改造下降了1/4。此项工程不仅为我国石化大乙烯装置的改造积累了经验,而且为国有企业调整结构、用新技术提升传统产业创出了新路。
  燕山石化乙烯改造工程是国务院1999年批准的第一个重大技术改造项目,也是我国采取积极财政政策、实施贴息贷款的第一批项目,得到了国务院领导同志的关心和国家有关部门的支持。
  此次改造大量采用了新技术、新工艺。燕山石化采用了与美国鲁姆斯公司合作开发的10万吨大型裂解炉技术,甲烷、乙烯二元混合熔剂制冷技术等多项新技术,并且加大了技术和装备的国产化力度。投产后,燕山石化公司将在品种、质量等方面实现新跨越,市场竞争力和抗风险能力也将大大提高。



《人民日报》 (2002年04月04日第二版)

[匿名] 燕山石化从小炼油发展到大炼油,并未搬出北京 [59.57.141.*] @ 2008-3-15 17:43:49
燕山石化千万吨炼油系统改造工程新装置全部开车成功

发布时间 : 2007年06月28日     文章来源 : 北京国资委 


燕山石化千万吨炼油系统改造工程新装置全部开车成功

燕山石化1000万吨/年炼油系统改造工程圆满结束。截至6月22日,新建六套装置全部实现一次开车成功,生产出合格产品,具备了向北京市场提供欧Ⅳ标准汽柴油条件。至此,燕山石化成为中国第一个可以生产符合欧Ⅳ排放标准汽柴油的千万吨炼油基地。

该工程是中石化批准建设的重点工程,是调整燃料结构,为首都奉献清洁能源,服务绿色奥运的奥运工程,也是燕山石化调整产品结构,实现技术升级的可持续发展工程。包括新建六套工艺装置:800万吨/年常减压装置、140万吨/年延迟焦化装置、200万吨/年加氢裂化装置、50000Nm3/h制氢装置、第二套三废处理联合装置(包括6万吨/年的硫磺回收装置、150t/h污水汽提装置及250t/h溶剂再生装置)、120万吨/年汽油吸附脱硫装置及其相应的配套工程。2005年6月正式开工,共投资35.4亿元。

改造后,燕山石化原油加工能力由800万吨/年提高到1000万吨/年以上,提高装置加工含硫原油的适应能力,降低能耗、物耗,实现技术升级,提升整体效益。产品主要包括汽油、航煤、柴油、乙烯裂解原料、液化气、润滑油基础油、石油焦等,且在数量和质量上都得到提高和改善。


[匿名] 每天走路 [125.77.208.*] @ 2008-3-15 17:53:36
1980年,胡耀邦在京郊的火车上询问北京市领导:“你们怎么解决首都的空气污染问题?北京最好不要烧煤了,要烧气。首都钢铁公司、炼焦的、炼钢的、搞石化的,都不要在北京继续发展。”
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一定有人会想:那么,我们所需要的这些“钢铁公司、炼焦的、炼钢的、搞石化的”,虽然有污染,但我们需要,不能说就不给地方它们发展吧。

没错。我们不是要把这些东西扫除,因为这不可能。而是需要规划。比如你在城市中规划出大片的菜地和种植园,显然就把城市和农村的功能定位给搞错了。

对于有污染的项目的引进和位置设定,因为对周边会造成损害,对该地区未来环境会产生重大影响,所以一定要有科学严谨的环评。但如果以欺骗的态度去搞环评,那真正被欺骗的只能是国家和自己的后代。
而且也一定要收集民意,进行互动和协调。倾听民意,尊重民意,以人为本。这样才能维护我们最需要维护的“民主程序”。

如果民主程序得不到维护和尊重,那么任何灾难都可能会降临到我们头上。每一个人的头上。就象那场十年浩劫一样。
如果法律和程序只是摆设,哪怕你求发展的心情再好,结果都将只会越来越黑暗。在法律和程序得不到尊重的进程里,“不遵循”会延伸,国家的混乱和黑暗都将丛生。我们所向往的民主社会更是遥遥无期。国家的进步只能极其缓慢甚至后退。
我们宁可舍弃现在手头上的一些利益,也应该尽量去维护法律和民主程序的尊严,这是原则,也是一种眼界,从长远看,它将真正有利于每一个人。如果对法律和程序有质疑,那也是去做更科学的修改,而不是不遵循。

我们的社会需要反对的声音。没有反对声的社会就象没有声音的社会。在我们的国家,反对的声音其实到现在才有了这么一丝。


楼上KOBE讲的——什么都反对,中国怎么发展?!——你忘记了这反对只是声音的一种,只是提供给决策者的另一方面的知识信息以及部分真实民意的反馈。是决策者应该听到和尊重的,将更有利于他作出科学合理的决策。
“反对的技术官员及专家以自己的专业素养发言”——虽然是反对的声音,也是认真分析和论证的声音。是每一个污染项目在落定之前应该有人发出的声音。
对于污染项目,做环评,尊重环评,听取民意,没错。

至于中国怎么发展,官员们多学习多思考吧,去想想大多数发展的好的国家它们是怎么做的,是什么文明让他们以最短的时间发展得最好了呢

[匿名] 张国宝主任会没有常识吗? [59.57.141.*] @ 2008-3-15 17:54:12
张国宝主任是分管能源和行业发展的副主任,他去过的炼油厂、石化厂无数,他会没有常识吗?
连岳先生,请问你了解炼油、石化的生产工艺、污染物的产生点,以及企业是如何处理这些污染物的吗?
究竟是您连岳先生没有常识还是张国宝副主任没有常识?

[匿名] 连岳应向金仕并先生学学科普知识,不要把道听途说都当真 [59.57.141.*] @ 2008-3-15 18:02:37
连岳应向金仕并先生学学科普知识,不要把道听途说都当真!厦门事件您是胜利者,相信您再折腾东山事件、南沙事件、青岛事件您是会败得很惨的,因为真理并不掌握在您手中!

[匿名] 只配叫猪 [218.1.97.*] @ 2008-3-15 18:30:35
最有用的常识就是逻辑,连岳很清楚的指出国宝的逻辑是狗屁。
上面这位也是。

[匿名] 每天走路 [125.77.208.*] @ 2008-3-15 18:34:28
上面的[59.57.141.*],你为维护石化发出声音,连岳为污染项目的环评工作应得到维护和认真进行,以及人大代表的发言应得到尊重而发出声音。都好。
但是,你不要以偏概全,也不要搞出污染项目无污染或者污染可以忽略不计这样的概念。

如果都是象你说的——“生产和排放全部是在密闭环境下完成,所产生的污水也经过统一处理,对附近居民的危害微乎其微”这样的话,为什么全世界的PX都对选址那么严格,都有比中国的PX要大的安全距离?
厦门的PX就在城市边上,你一定觉得没什么,它的老板的废气偷排史,你也可以忽略不计,它的将可能发生的爆炸危害性,你也可以不考虑。
中国化工行业的整体现状,你也不考虑,只一味标举几个暂时优秀的例子。吉林双苯厂不爆炸,也是好好的,可它爆炸了,松花江就哭了。

燕山石化还在北京——能说明什么呢?说明北京有化工,是不是还可以越来越多?
希望你能认真考虑一下中国化工行业的实际操作情况,还有中国环保部门的实际作为,并且去搜搜中国环境的污染现状。
你立志要说污染项目的污染可以忽略不计,并且风险方面你完全回避,看着就象在拿城市、人民、以及环境的未来在做赌注。
没说石化不能发展,但环评必须认真作好。而不是搞几个装摸做样的专家敷衍了事。

[匿名] 每天走路 [125.77.208.*] @ 2008-3-15 18:39:14
张国宝主任是分管能源和行业发展的副主任,他去过的炼油厂、石化厂无数,他会没有常识吗?
连岳先生,请问你了解炼油、石化的生产工艺、污染物的产生点,以及企业是如何处理这些污染物的吗?
究竟是您连岳先生没有常识还是张国宝副主任没有常识?

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拜托您,先去把专业和常识的区别搞清楚,再来说话。

[匿名] 每天走路 [125.77.208.*] @ 2008-3-15 18:49:50
张国宝主任会没有常识吗? [59.57.141.*]
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张国宝说了欠缺常识逻辑不通的话,连岳的文章里分析的很清楚。
从你说话的语气,可以看得出你因为他的主任高级身份而完全肯定他的常识和正确性,碰到象你这样的思维兼死缠难打,真是痛苦!

[匿名] 每天走路 [125.77.208.*] @ 2008-3-15 18:56:46
在你的心目中,他是国家发改委副主任啊,他的观点怎么可能出错呢!而连岳什么都不是,怎么可以去说主任!

这真是痛苦!真是痛苦!

因为一个人的专业和身份,而失去思考,不再质疑,完全拥护。您这是不是从金仕并那儿学到的思维方式啊?

[匿名] 每天走路 [125.77.208.*] @ 2008-3-15 19:05:38
厦门事件您是胜利者,相信您再折腾东山事件、南沙事件、青岛事件您是会败得很惨的
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为什么那些大事件在您看来只有胜败,而没有其他?
您真的对“民主程序”在中国的发展以及如何推进完全无所谓吗?而只有个人的输和赢?

[匿名] 应该给炼油、石化产业恢复名誉 [59.57.141.*] @ 2008-3-15 20:22:07

庆幸国家恢复工业部,否则,就无法为石化产业拨乱反正了!
为石化正名是工业与信息化部组建后要做的最重要的一件事,现在石化已被某些不负责任的专家及媒体妖魔化了,民众已经把它视为洪水猛兽了!这真是中国人的悲哀:青岛建石化不行,广州建石化也不行,那全中国哪儿可以建石化?

[匿名] 胡耀邦的说法只适合当时的情况! [59.57.141.*] @ 2008-3-15 20:27:13
80年的燃煤锅炉的除尘技术与现在是无法相比的,自从静电除尘技术成熟以来,煤烟型污染的控制水平已经相当高了!这就是燕山石化能继续留在北京并得到大发展的根本原因!因此,胡耀邦的说法只适合当时的情况!

[匿名] 连岳在班门弄斧! [59.57.141.*] @ 2008-3-15 20:28:33
80年的燃煤锅炉的除尘技术与现在是无法相比的,自从静电除尘技术成熟以来,煤烟型污染的控制水平已经相当高了!这就是燕山石化能继续留在北京并得到大发展的根本原因!因此,胡耀邦的说法只适合当时的情况! 因此,连岳在班门弄斧!

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